冬日暖阳下，大坞镇休城村西南角的麦田田畦齐整，麦苗儿绿油油的。

　　近日，村党支部书记、村主任陈永广告诉记者，之前这20多亩农田乱七八糟，村民有种树的、种菜的，还有放置秸秆的。今天谁家的树遮挡了谁家的苗，明天谁家又侵占了谁家的地边子，纠纷不断。

　　怎么治理这个“乱窝子”？在村法律顾问指导下，村里举行村民大会，大家基本同意村“两委”的决定，将土地流转出去，流转款分属100余户承包户。最后，在镇司法所见证下，公开招投标，以1800元每亩的价格将这块土地流转出去，夏种玉米，秋种小麦。

　　作为拥有1167户4176口人的大村，休城村由乱到治，尝到了法治乡村的好处。

　　57岁的陈永广还有一个名头：法治带头人。这是他过五关斩六将考出来之后被市司法局任命的。“现在俺们管理村子，无论大事小情，都要先‘问法’，用法治思维治村。”陈永广说。

　　休城村有个老砖厂，承包期间因债务纠纷闲置，村民甚是不满。山东真谛律师事务所律师姜伟清被该村聘为法律顾问后，他抽丝剥茧，以村民委员会名义提起诉讼，成功化解了20多年的产权纠纷，最后不仅收回了砖厂产权，而且通过重新发包，为村集体每年增收10万元。

　　一桩桩，一件件，让陈永广和村民见识到了法律的力量。

　　陈永广有空就会阅读普法书籍，在他的公文包里，记者看到了一本纸张卷皱的《民法典》。不仅自己带头学，陈永广还带着村“两委”另外8名成员一起学，让他们成为“法律明白人”。

　　在休城村，每月28日党员活动日要学法；新聘任的村法律顾问、山东真谛律师事务所律师施振君每月也会在村里待上一天，向村民宣传法律知识、接受法律咨询，协助调解民事纠纷；每个季度，镇司法所会来村里举办法律赶大集活动，解疑释惑，宣传法律知识。

　　市司法局局长吕卫民介绍，像陈永广这样的“法治带头人”，截至目前，我市共培养上岗1231名，此外还有3656名“法律明白人”，全市1195个村（居）实现了法律顾问全覆盖。

　　我市实施“1名村（居）法律顾问+2名法治带头人+N名法律明白人”行动，目的是把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”“法治带头人”的乡土优势结合起来，解决人民群众“急难愁盼”。

　　我市不仅把司法所、公共法律服务中心（站、室）等村（居）法律顾问、律师定期坐班的场所打造成“1+2+N”密切协作、工作有机衔接的平台，还依托镇（街）法律顾问团成员所在律师事务所，建立7个实训基地，增强“法治带头人”“法律明白人”法治实践和法治体验。村（居）法律顾问在一月一次驻村（居）“问诊”期间，针对农村多发的征地拆迁、土地承包转让等法律问题，每年组织开展法律培训不少于2次，提升该村“法治带头人”“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。

　　同时，我市把参与法律活动情况列入“法律明白人”考核内容，督促、引导“法治带头人”“法律明白人”更好地掌握法律知识，带动“法治带头人”“法律明白人”积极投身基层社会治理法治化建设。通讯员 孙志强　黄兆芳 报 道