合法房屋被拆十年之久,调解协议一直未履行,一分补偿款没拿到,先后多次起诉被驳回,有理无处诉……这就是困扰韩某十年有余的糟心事。近日,在枣庄、滕州两级检察院共同努力下,通过检察和解,十年行政争议一朝化解,韩某终于拿到了补偿款,长期以来憋在心里的怨气也终于得以消解。
事情要从村里拆迁说起。早在2013年3月,在没有拆迁公告的情况下,韩某家中的房屋被强行拆除了。“俺们家房屋好端端住着,也没收到拆迁通知,怎么就被拆了……”房屋被拆后,韩某只好借住在亲戚家,心中很是憋屈,也不愿接受房屋被拆的事实,多次反映后得不到解决,2018年5月起诉。后经过调解,镇政府以韩某所在村村民委员会名义与韩某签署调解协议,协议列明给予韩某补偿,韩某遂撤回起诉。
一晃数月过去了,协议中的补偿事项并未按期兑现,韩某一气之下再次向法院起诉。由于韩某曾经撤回起诉,不能再次以同一事实和理由起诉,不符合起诉条件。此后二审、再审均以同样理由被裁定驳回。
2021年9月,韩某第三次起诉,要求对方赔偿房屋损失、过渡费、律师费以及精神损失费。2022年3月,此案又一次被裁定驳回起诉。后又经历了二审、再审同样被驳回。
“十年了,难道就这么结束了?房子白白被拆了,总要给个说法吧……”借住在亲戚家也很多年了,韩某很是苦恼,怎么也想不通。2022年9月,韩某向枣庄市检察院申请监督。
枣庄市检察院受理此案后,枣庄、滕州两级检察机关协同配合、一体履职,“审查+化解”同步推进对韩某提起的三起诉讼进行合并审查。
滕州市院办案检察官李雷多次走访了解情况,询问相关责任人。“虽然韩某家中房屋被拆除十年了,但熟悉当时情况的村民还是有的,我们可以从这里入手调查。”想到这里,李雷等人先后多次到该村调查走访,向知情的村民询问。
经过多方调查核实查明,韩某持有房屋产权证且证件齐全,该镇政府、村委会拆除韩某持有合法产权证的房屋,至今未安置补偿属于行政违法。韩某具有再行起诉的正当理由。2023年12月,检察机关依法向法院发出再审检察建议,同时对该镇政府行政违法行为依法发出检察建议。
十年来,韩某先后经过七次诉讼,一直对处理结果不服。“案件事实查清了,我们应该着手推进矛盾化解,只有群众权益彻底得到保护,案件才算真正完结。”李雷说,他们一方面向韩某进行释法说理,稳定其情绪,另一方面,多次与该镇政府负责人进行了座谈交流,阐明相关法律规定,使其认识到强拆存在违法情形,应当进行补偿。
为打消韩某的疑虑,该院还邀请人大代表、政协委员、人民调解员召开公开听证,凝聚多方合力化解此案争议。2024年3月底,该镇政府与韩某签订了和解协议。韩某撤回监督申请,就此持续10年之久的行政争议彻底化解。