为进一步优化城市治理体系，全面提升市政管护质效，近年来，我市积极借鉴先进地区“国企主导+市场化运营”改革经验，牢固树立“经营城市”理念，以市政设施养护服务市场化、专业化为方向，深入推进市政养护体制改革，全面推行建管分离、权责明晰的管理体制，着力构建可持续的市政服务保障新体系。

　　针对市政养护领域长期存在的条块分割、资源分散问题，我市坚持系统整合原则，以市政工程管理服务中心下属国有企业为基础，整合市政设施养护维修、城市亮化、市政工程建设、停车服务、广告经营五大板块资产资源，组建山东善城市政建设集团有限公司。建立党组织、董事会、管理层协同运作的现代企业制度，形成科学决策、高效执行、有效监督的治理体系。创新推行“划片包干、网格管理”巡查机制，将城区划分为6个责任网格，配备68名专职巡查员，实现市政设施巡查全覆盖。建立“信息收集、调度运行、维修处置、执法监管”四位一体工作机制，平均问题响应时间从4小时缩短至2小时。集团自2025年2月组建以来，快速完成资产整合、架构搭建并投入运营，实现了市政服务从“行政包揽”向“市场运营”的平稳转型。网格化巡查与快速响应机制使平均问题处置时间缩短50%；标准化、智慧化管养推动设施完好率持续提高；市民出行环境与城市功能品质同步优化，改革获得感与社会认可度不断增强。

　　我市坚持市场化运营方向，深挖市政领域可经营性资源，不断拓展城市服务边界。加快智慧停车网络建设，完成解放桥A区停车场建设，推进市民公园地下停车场、海上明月等3处停车场建设，2025年新增公共停车位1100余个；对善国路、北辛路等5条收费路段及24处停车场共3300余个泊位实行智能化收费管理。结合城市景观维护，系统完成荆河生态景观带中国结、宫灯等景观亮化设施2000余盏的维修更新，显著改善了夜间景观效果。采用“国企+社会资本”合作模式，投放共享电车3000辆，覆盖城区1600余个站点，累计骑行量达150万人次。坚持制度先行、政策赋能，构建市场运作与财政保障有机结合的可持续运营环境，为改革平稳过渡和长效运行奠定坚实基础。建立科学合理的养护经费核定与拨付机制，集团每年所需基础养护费用，由市财政依据行业定额标准、上年度实际支出情况及当年新增作业量等因素综合核定，纳入年度财政预算并建立按月均衡拨付流程，保障了市政日常养护工作的资金稳定性。

　　我市聚焦市民体验与城市形象提升，以精细化养护、智慧化管理塑造市政服务新形象，全面提升市政设施运行效率和公共服务满意度。累计维修道路路面2.3万平方米、人行道9800余平方米，系统开展28座桥梁结构检测与安全评估，实现城区桥梁安全排查全覆盖。加快推进智慧停车管理平台建设与功能完善，有序推进市政设施物联网监测系统部署，逐步实现对道路、桥梁、照明等关键设施运行状态的实时感知、动态监测与智能预警，推动市政设施管理从“被动处置”向“主动预防”转型升级。甘甜 周凌志 报道